萧俨严于律己，外加五架马车运行的顺畅，土地矛盾也得到了缓解，所以山东府的境况安稳太多。

至少，在李嘉来到山东府之前的一段时间，并没有民乱发生。

反而，大量人口，随着民乱的进行，不住地溢出，然后纳入到了朝廷的统治中。

对于百姓不减反增，李嘉深有感触，他对着这几个山东府的官吏，语重心长地说道：

“地方豪右，贪婪日增，庄下荫户，数不胜数，一来与朝廷夺税户，二来组织丁口，抵抗朝廷，此等人物，须以强制而出其户，勿要顾忌影响，朕心里有数。”

萧俨恭敬地行了一礼，目光严肃，一板一眼，显然已经是听进去了。

“转运使司，巡检司也要多多配合！”李嘉对着其他两人说道：“朝廷大政，岂能做看客？”

“喏！”两人无奈应下，好处捞不着，事情倒是多。

自前唐起，户籍就分为两种，一种是编户，一种是非编户。

编户为良民，非编户为贱民，也就是奴婢，部曲，农奴，官户等，这些人并不计算在户籍中，换句话说，贱户并不算做人。

宋朝时废黜贱户，采取雇佣制，加强中央集权，打击豪强，如岳飞，就是客户出身。

所以，大家看到开元盛世，人口也才几千万，但到了宋朝，就是上亿，就是因为统计了贱户，增加了几千万的“人”。

北宋因此获得了数千万纳税人，就是为了钱啊！

除了贱户，府兵制所在的兵户，只需要服兵役，所以也不被纳入编户中。

如今，李嘉的新唐，自然也如北宋一般，统计贱户人口，无论是荫户还是客户，都得纳入统治。

我因为荫户而造反成功，开了好头，岂能不打压一番，消灭与萌芽之中？

这样一来，山东府虽然前一阵子打的厉害，但也让许多贱户脱离了庄园，从未新增了许多丁口。

这些人自然不再隶属于贱户，分田之后，纳入了良户之中。

“陛下，朝廷继承前唐之唐律疏议，户分良贱，而良户中，又有客户与非客户，如今无论是课户与非课户，都得纳税，与大唐疏议相背，地方多有不服啊！”

萧俨站地笔直，直接讨论起了大唐疏议与如今形势的矛盾之处，胆子倒是极大。

李嘉闻言，也不得不点头，此话的确有理。

所谓的课户，就是纳税户口，非课户，就是不纳税户口，不纳税户口包含的太多，如外戚及其家属，九品以上的官吏以及勋官，还有方外人士，如和尚道士等。

到了宋朝，这部分不纳税户口，就变成了形势户，课户就变成了平户，换汤不换药，所谓的唐、宋，基本上就是豪强的天下。

甚至，宋朝的形势户，还包括地方投目，里长，保长一类的人，大肆扩大了非纳税群体，抑制土地兼并成为不可能，所以就自己放弃了。

再加上成千上万的冗官，形势户的数量几乎与平户持平，而土地兼并又伴随流民，平户减退，循环反复……

这样的非课户豪强，府兵制怎么不崩溃？又怎么抑制土地兼并？

土地兼并者不仅有权有势，还不用纳税服徭役，土地崩溃是理所应当的。

明朝也是如此，他把非客户，也就是形势户，扩大到了功名阶级，虽然限制的田亩数量，但谁会自己铐自己？最后还不是滥用。

唐、宋，明，清，一脉相承罢了。

李嘉如今编户，不非良贱都得纳税，可谓是旷古烁今，

实话来说，这比所谓的摊丁入亩还要厉害。

只是，他的这部分措施，户不分良贱等，与大唐疏议相背离了。

于是，官吏们按照条章办事，