发展相适应的政府债务管理机制,优化/中/央/.和地方政府债务结构”。认为近期一揽子化债方案落地有效降低了隐债流动性风险,但如要治本,仍需要地方债务风险管控长效机制的确立。房地产风险化解方面,会议指出完善房地产金融宏观审慎管理,微观上健全“企业主体监管”和“资金监管”,“满足不同所有制房地产企业合理融资需求”。同时指出“加快保障性住房等三大工程建设,构建房地产发展新模式”。从监管原则看,会议强调要把握好“权和责”、“快和慢”两个关系,也明确指出做好“产融风险隔离”。一是在监管增大地方属地责任,认为配套资源支持或将加大。二是,风险化解需在稳定大局的前提下把握时度效。三是强调做好“产融风险隔离”,认为加强金控集团监管,推动金融与实业有效隔离,有助防止风险交叉传染。
加强/党//中/央/.对金融工作的集中统一领导。根据今年年初公布的《/党/和国/家机构改革方案》,/中/央/.金融委员会、/中/央/.金融工作委员会两大机构成立。本次会议指出,一方面要做好“统筹协调把关”,主要是要“发挥好/中/央/.金融委员会的作用”,另一方面要“切实加强金融系统/党/的建设”,主要是要“发挥好/中/央/.金融工作委员会的作用”。同时,本次会议在此强调了对金融干部人才队伍的要求,要“政治过硬、能力过硬、作风过硬”、“锻造忠诚干净担当的高素质专业化”金融干部人才队伍。
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10月30日至31日,/中/央/.金融工作会议在北京举行,会议分析我国金融高质量发展面临形势,并部署当前和今后一个时期的金融工作。从会议精神来看:
金融是国民经济血脉,要加快建设金融强国,推进金融高质量发展,并为经济社会发展提供高质量服务。会议强调“金融是国/家核心竞争力的重要组成部分”,需“全面加强金融监管,完善金融体制,优化金融服务”。做好金融工作要“坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨”,“坚持深化金融供给侧结构性改革”,“坚持统筹金融开放和安全”。具体工作部署上,从资本市场角度建议重点关注以下几个方面:
货币政策方面,会议指出“保持货币政策稳健性”,“注重做好跨周期和逆周期调节,充实货币政策工具箱”。结合目前经济形势,会议提出要“保持流动性合理充裕、融资成本持续下降”;
资金供给结构方面,会议提出“把更多金融资源用于促进科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业,大力支持实施创新驱动发展战略、区域协调发展战略,确保国/家粮食和能源安全”,“提高资金使用效率”,“做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章”,当前工作上要“更好支持扩大内需”;
资本市场方面,会议提出“优化融资结构,更好发挥资本市场枢纽功能,推动股票发行注册制走深走实,发展多元化股权融资,大力提高上市公司质量”,“促进债券市场高质量发展”。结合当前投资者关注,会议强调当前要“活跃资本市场”;
金融机构发展方面,会议提出要“培育一流投资银行和投资机构”,“支持国有大型金融机构做优做强”;
与地产关系方面,会议提出“建立防范化解地方债务风险长效机制,建立同高质量发展相适应的政府债务管理机制。健全房地产企业主体监管制度和资金监管,完善房地产金融宏观审慎管理,一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求,因城施策用好政策工具箱,更好支持刚性和改善性住房需求,加快保障性住房等‘三大工程’建设,构建房地产发展新模式”;
对外开放方面,会议提出 “稳外贸稳外资”,“稳步扩大金融领域制度型开放