基层干部职工们讽刺。譬如,为了环境美观,投入了大量人力财力去拔草,上面检查工作,有些领导不懂专业,不好在安全关键问题上发表意见,总是拿“春风吹又生”的杂草说事儿,并提出了“不拔草就拔人”的口号。“拔人”就是免职,唬得基层干部职工常常为拔不干净的杂草而头疼,视生命力旺盛的青草为最可恶的敌人。
还有一些情况,为了使铁路沿线的环境漂亮美观,基层单位总是不得已频繁用油漆和涂料,来粉刷沿线室内外的建筑和设施设备,既花费了大量资金,又投入了大量劳动,被讽刺为铁路建线“运动”救活了许多涂料厂。
在确定动车开行时速250公里目标上,实际上士心军不是随意的,这个250公里的时速,是世界公认的高速列车标准,只不过在我们国家,它是在线路具备条件的某一区段,在既有货车又有客车的既有线路上开行的,并不是完整的客运专线。
除了提速以外,还有铁路管理体制改革。其中,引起轰动最大的改革举措,就是撤销铁路分局,由铁路局直接管理基层单位——即铁路内部俗称的站段。站段的意思就是,铁路基层单位有的叫某某“车站”,有的叫某某“段”,合起来就被称作站段。
撤销铁路分局之所以引起极大轰动,是因为这一决策是一个超级手笔,这一动作远远超出人们的意料,或者说是让任何人都不可想象的决策,并且事先没有任何预感和一丝消息,保密工作做到了极致。
那是被称为铁路新元年3月18号的事情,那天,全国15个铁路局和56个铁路分局,一份紧急电报,要求即刻起冻结铁路分局一切人事和财务活动,撤销铁路分局一级机构,实行铁路局直接管理站段。
这一决定对铁路系统来说,简直就像一颗原子弹的冲击波,引起全国铁路的一次巨大的地震!要知道,铁路分局这一级机构,是从建国后不久成立的,已经存续了50多年,是直接管理调度指挥和运输生产的一级机构。
不仅如此,每一个铁路分局的机关干部都有数百名,其中领导班子有副局级两人,正处级10余人,还有几十个副处级的机关部门负责人。这些干部在一夜之间就处于“失业”状态,等待组织上的安置,可想而知,那么多的干部突然没了岗位,并且大都是精干人员,大家是什么样的心情吧!
在宣布撤销铁路分局的一段时间里,机关干部们都有一种当“亡国奴”的感觉,几乎每天都有人聚在一起借酒浇愁,一醉方休,以泪洗面,抱头痛哭,铁路分局附近的饭馆里,摔碗的,捶胸的,顿足的,痛苦的,让饭店的老板和客人看傻了眼,场面极其罕见……
这次改革,再一次凸显了士心军的胆略和魄力,并证明了大胆减少管理层次和大幅度压缩管理人员,其实也并不可怕,这又为士心军以后更加“自信”的作风壮了胆。
撤销铁路分局,实现了平稳过渡之后,有许多怀恨他的人,后来也客观评价了这次改革带来的好处:铁路系统完全实现了“总部——铁路局——站段”的一级法人、三级管理的体制,解决了多年因管理层次多而导致婆婆多的难题。
但是,撤销分局过程中,人们对于士心军表现出的独断与随意性,也有不少微词。撤销铁路分局几个月前,在士心军主导下,全国铁路在中原铁路分局,也就是他“走麦城”的那个所在地,召开了一次铁路分局工作现场经验交流会,主要目的就是提升铁路分局的工作水平,包括硬件建设和管理体系。
士心军在会上大谈铁路分局的地位和重要性,并为今后的发展指明了方向,使得56个铁路分局的领导无不受到鼓舞。会后大家干劲倍增,花费了大量心血搞建设,抓管理,纷纷投入资金,为调度和机关部门工作水平的提升,进行了大量的硬件和软件改进。
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