“大王有令，尽快统计河北河东诸州府县境内无主之田亩。”

这是赵构下达的第一份政令。

作为大元帅府副元帅的汪伯彦被赵构表为河北西路安抚使，张所被表为河北东路安抚使，宗泽被表做河东路安抚使（陈遘是制置使么）。

故而这一帮子人就全都忙活了起来。

包括黄潜善与梁杨祖，这俩人后者被赵构使做了三路都转运使，前者则被他任命为常平使，顺带着去烧水泥造盐田。

在北宋与燕云的界河东端，也就是沧州一带，那可就是后世大名鼎鼎的长芦盐场啊。

古漳河支流在其境内流淌，岸边多生芦苇，故称为“长芦”。南北朝北周大象二年（公元580年）在此设县，即定名长芦县，北宋熙宁四年（公元1071年）废长芦县改长芦镇。

但这个时候的沧州并不产盐。

因为河北地势平坦，这一代的芦苇和水洼沼泽，那还是宋军河北防线的一部分呢。

长芦盐场真正发迹还要等到元末明初时候。

倒是辽宋界河以北的汉沽盐城，却是从后唐同光三年（925）便已经开始兴旺。

赵构早前为了筹集军饷可是采纳了梁扬祖的意见印发了不少盐钞，现在他要开源筹响，那也一样要先从食盐入手。

因为这东西的见效最快。

盐是人类生活的必需品，偏偏宋朝的盐价还不低，至少对比食盐的成本来说，那是不值一提。

煮海煎盐都已经很赚钱了，要是大规模的晒盐，就更是财源滚滚了。

手握着东边的长芦和西面河东的池盐，赵构日后就可以不操钱财短缺的心了。

不过这只是一个方面，还要将无主失主之田地收入手中。组织流民难民军屯是第一，给手下的军兵将士分封田亩是第二，这些事完成了后，他的根基才算彻底稳定下来。

但后者所需要的时间却远比前者要长的多。

只是统计各地的无主失主之地就要废多长时间？再加上安置流民和土地划分事宜，甚至还要铲平地方上和朝堂上的阻力，想要把一切都彻底搞定，怕是一整年时间都不见得能完成。

……

黄潜善一脸欣喜的回到了住处，常平使！自己果然得了常平使的职位，还是河东河北三路的常平使，便是不如安抚使和都转运使，也绝对的大权在握了。真不枉自己举兵投奔燕王来。

回到住处后他高兴的喝了个伶仃大醉。

多日的担忧，到了今日，终于心落回了肚子里。

在举兵投效赵构之前他就想过自己会得到甚样的回报，可随着河北两路与河东路的安抚使全都有主，便是连都转运使都被梁杨祖夺了去，还是三路一块给拿下，黄潜善很是失落。

因为赵宋在地方上常设的四司，这安抚使与都转运使那是绝对的前两位。提点刑狱公事和常平使根本不能与前两者相提并论。

这地方上的权柄，第一就是安抚使，掌军事与民政，官署名为经略安抚司，俗称帅司，制置使并非是常置职务；然后就是都转运使，掌钱粮征收与转运，官署名为转运司，简称“漕司”；第三是提点刑狱公事，掌地方司法、刑狱与监察，官署名为提点刑狱司，简称“宪司”，好比后世明清的按察使。最后才是常平使。掌一路常平仓（国家用来平准粮价的粮仓）与贷放钱粮、盐茶专卖，官署名为提举常平司，简称“仓司”。

常平使不缺钱用，但在实际权力上就有些不足了。宋朝官制官职十分复杂，很多官职的设立，只是为了分权而已。安抚使的设立是为了分都转运使的权利，但后来安抚使后来者居上了。各路常平使的设立又是为了分路安抚使的权利。事实上的权柄且不如一地的知州。而且眼下的