天有天规，地有地法。

不论是建城隍府，还是建地府，最为繁杂一件事，便是制订地法。制订地法，犹如制订人间的法律一样，无比繁杂……

封青岩一人是难以完成，不免有疏漏之处。

最重要的一点。

便是他前世所制订的地法，已经忘记了。

这便需要他重新去制订。

且，前世所制订的地法，不一定全部适合这个世界。

不过可以肯定的，判官的权力并没有民间传说中那么大，可以进行随意的赏罚。

而且，判官还会有诸多的牵制，

要不然便无法无天了？

这时封青岩在努力回忆，看能不能忆回前世的地法，减轻他的负担。

可惜，前世制订的地法，实在太过模糊了。

记不清了。

所谓速报司，就是判官判决后，就由他们速速去报善报恶。

所谓速报，就速速来报。

相当于现时报。

这个还是相当重要的一个司殿。

不过，不论是赏善和罚恶判官，毕竟是城隍府的判官，而不是传说中地府的四大判官，权力还是比较有限的。

在民间传说中，判官左手执生死薄，右手拿勾魂笔，赏善罚恶，管人生死，只需一勾一点，谁该死谁又不该死，只在须臾之间……

这个有些吹大了。

即使是有，也不敢乱来。

这时封青岩摇摇头，虽然他先建起了判官殿，但若没有其他司殿的配合，根本就不可能运转起来。

从土地庙到查过司、考功司，再到赏善司、罚恶司，然后是速报司的过程……

这工作量实在太大了。

倘若没有诸司的配合，即使是给城隍府上百名判官，也忙不过来。

一会儿后，他就走出判官殿。

判官殿只要建起便好，况且暂时还不需要判官，城隍府的地法可以慢慢制订……

这时封青岩来到右前侧的位置，指着空荡荡的黑暗道“此乃无常殿。”

眨眼间，一座威严的神殿便出现了。

大门上的牌匾，正书着“无常殿”三个大字。

无常殿与判官殿并列。

若判官为城隍府的文官之首，那无常便是城隍府的武官之首。

在民间传说中，此二神手执脚镣手铐，专职缉拿鬼魂、协助赏善罚恶，城隍等冥界神明的部将。

当封青岩正要走进无常殿时，猛然停下脚步，有些疑惑看着对面的判官殿，似乎自已忽略了什么。

这时，他走回判官殿，仔细审视一番。

“赏罚薄、判官笔和判官令，皆已有……”

封青岩皱着眉头道，那自己到底漏掉了什么？

他再次审视判官殿，赏罚薄、判官笔和判官令，都是判官最为重要的物品，缺一不可。接着他便愣了愣，苦笑一下道“似乎是漏掉判官服了……”

判官服代表着身份、官威等。

虽然没有赏善薄、判官笔和判官令那么重要，但是同样不可或缺，也是判官的必需物之一。

不过，判官服现在倒是不急。

只要有香火，就可以把判官服制造出来。

不过是眨眼间的事而已。

这时，封青岩推门走进无常殿，无常殿是城隍大殿右侧诸司殿之首，和左侧的判官殿并列，其权力和地位自然不低。

不过封青岩却思索着，到底要不要前世的黑白无常的形象。

在前世。

黑白无常，人们通常并称为“无常二爷”。

黑无常青衣青帽，狞目切齿，相貌凶恶